（一）序言

第72届世界卫生大会将2020年定义为国际护士和助产士年，不仅是为了纪念弗罗伦斯·南丁格尔诞辰200周年，也是为了表彰护士和助产士每天为全球人口的健康和福祉所做的贡献。

在新型冠状病毒肺炎大流行的背景下，护士成为全球关注的焦点，很荣幸在世界卫生日这一天迎来了有史以来第一份 世界护理状况报告。这份报告提供了最新的证据和最前沿的政策，它提出在 护理教育、就业和领导能力方面进行大量但可行的投资，因为强化护理人员队伍可以促进实现可持续发展目标、改善所有人的健康状况。

（二）护士在实现全民保健和可持续发展目标方面的核心作用

护士对于实现“不让任何人掉队”的承诺以及实现可持续发展目标的全球努力至关重要。护士对一系列卫生优先事项相关的全球目标作出了重要贡献， 这些优先事项包括全民医保、心理健康、非传染性疾病照护、应急准备、病人安全以及提供以人为本的整体护理。

如果不做出协调一致的持续努力，最大限度地发挥护理人员的贡献及其在专业间保健小组中的作用，就不可能实现全球保健。

要做到这一点，就需要采取政策干预措施， 优化护士的工作范围和领导能力，同时加快对护士教育、技能和工作的投资，使其产生最大的影响和效力。这些投资还将有助于实现可持续发展目标中有关教育、性别、体面工作和包容性经济增长的目标。

世界卫生组织与国际护士理事会通力合作，在各国政府和更广泛的合作伙伴支持下，编写了这份 《2020世界护理状况报告》，为全球护理人力的价值提供令人信服的案例。

（三）2020年世界护理证据现状

护理人员的规模和专业范围不断扩大。然而，这种扩张是不公平的，不足以满足不断增长的需求，并且甩开了部分地区的人口。

191个国家为这份报告提供了数据，创历史新高，比2018年增加了53%。大约80%的国家报告了15项或更多的指标。然而， 在教育能力、融资、薪资和健康劳动力市场流动方面的数据存在重大差距。这妨碍了对护士群体进行卫生劳动力市场分析，而这些分析将为护理人员的政策和投资决策提供信息。