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这种转化的范围目前主要集中在产品标准中，标准内容主要涉及的是技术层面的规定。随着服务标准化建设工作的深入开展，国际层面制定的养老服务标准已被许多国家所采用，同时一些国家制定先进的养老服务标准亦已被其他国家所采用。

三、我国养老服务业标准化建设现状

我国自1999年步入老龄化社会。经过10年的发展，截至2012年，我国60岁及以上的老年人已达1.94亿人，约占总人口的14.3%，老年人口占全球总量的五分之一，是全球老年人口最多的国家。

近年来，在党和政府的高度重视下，我国养老服务业取得了长足发展。养老机构数量不断增加，服务规模不断扩大；社区养老服务设施得到进一步改善，社区日间照料服务逐步拓展；居家养老服务从无到有，从点到面，取得了较好进展，积累了有益经验。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出了“加快发展社会养老服务”的要求，养老服务业作为31个专项规划之一，首次列入了国家五年规划，面临着前所未有的发展机遇与挑战。

但是，与我国日益增长的现实需求和发达国家现状相比，我国养老服务业仍处于起步阶段，还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的地方, 主要表现在：缺乏统筹规划，体系建设缺乏连续性；社区养老服务设施和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出；设施简陋、功能单一，难以提供生活照料、康复护理、精神慰藉等多方面服务；布局不合理，区域之间、城乡之间发展不平衡；服务队伍专业化程度不高；服务规范、行业自律和市场监管有待加强等。

作为实现养老服务业科学发展的重要途径，养老服务业标准化建设工作受到了党中央、国务院的高度重视。2006年2月，国务院《关于加快发展家庭服务业的意见》明确指出“要组织或促进制定建筑设施、卫生条件、质量标准、服务规范等养老服务行业标准，开展服务质量评估和服务行为监督，促进养老服务业向规范化、标准化发展。”2011年12月发布的《社会养老服务体系建设规划（2011－2015）

年）》将养老服务标准作为社会养老服务体系的重要组成部分，提出“丰富服务内容，健全服务标准”、“大力推动养老服务业标准化”。2013年9月，国务院《关于加快养老服务业发展的若干意见》也明确指出“行业标准科学规范”的目标和“健全市场规范和行业标准，确保养老服务和产品质量”的任务。养老服务业标准化建设工作正日益受到广泛关注和重视。

（一）工作现状

1. 养老服务业标准制修订工作稳步开展

我国在养老服务领域的标准研制始于民政领域开展的标准体系研究与实践。2011年，民政部加快了养老服务业标准制修订的工作力度，采用彩票公益金专项资助方式，委托全国社会福利服务技术标准化委员会和中国社会福利协会行业标准化委员会、国家标准化研究院共同合作，推动养老服务业标准化建设。截至2012年底，在养老服务业领域，我国已发布国家标准2项、正在制定国家标准8项，已发布行业标准4项、正在制定行业标准1项（如附件5所示）；同时各省、市在推进地区养老服务体系建设中，也积极组织开展了标准化建设，据不完全统计，已发布地方标准19项（如附件6所示）。这些标准的制定与实施，成为规范全国养老服务行业、提高养老服务质量、加强行业管理的基础依据。