山西护士同工同酬

转健康报

本报记者 苏珊 实习生 尹爽 赵云龙

昨日有媒体报道，目前，青岛已有多家医院实现不分合同制和事业编，医护人员实现同工同酬。为此记者采访济南多家医院发现，合同制护士和在编护士同工不同酬的现象普遍存在，一些医院待遇差别一月能达到千元以上。“同工同酬”成了合同制护士最大的期盼。

同是护士月收入有的差上千元

“我们和在编护士的待遇可以说是一个天上一个地下。我一个月只有七百元的工资，要在济南租房、吃饭，这些工资肯定不够，只能靠多值夜班，拿点儿夜班费，或者科室里发点儿奖金来贴补一下，主要是靠家里接济。”小姜毕业于济南一所护校，考取了护士执业资格证，2009年到济南某市级医院做护士，却只能和医院签订临时劳动合同。

小姜告诉记者，与之形成鲜明对比的是，在编护士每月拿着至少两三千的基本工资，加上奖金，每月可以拿到四五千元。合同制护士想休假是不可能的，更不用说带薪休假，而在编护士每年都有受法律保护的带薪休假。“其实做得都是同样的工作，但在工资、奖金、年假、夜补、过节福利等方面，都比在编护士差了一截，这让我们合同制护士很受打击。科室护士流动率比较高。”

小姜说，而若想涨工资比蜗牛还慢。“在编护士可以凭职称等，有政策约束地工资上涨。而合同制护士则要凭绩效，标准又由医院定，所以涨工资没有时限，三五年内我是不指望了。”

为什么不能同工同酬

记者了解到，小崔所遭遇的现象在济南市医院中不同程度地存在着。一家市级医院护理部主任告诉记者，该院共有护士154人，在编110人，合同制44人，合同制护士正逐渐成为医院护士的主力。“合同制护士不比在编护士付出少，有的干得还比在编护士好，也便于管理。不能实现同工同酬，作为护理部负责人，我也非常无奈。但这不是护理部一个部门，甚至医院本身说了算的事情。”

“同工同酬目前在济南实现难度有些大。如果所有医护人员均同工同酬，那医院的负担就太大了。”济南某医院人事科负责人介绍，医院的在编护士收入，是由政府拨款一部分，医院发放一部分；而合同制护士的收入完全由医院自筹。“其实，如果在编护士不是有政府补助，工资奖金说不定还发不下来。就更别说提高没有政府补助的合同制护士的福利待遇了。政府补助跟不上，为了节约成本，医院不敢同工同酬。”

而一家医院护理部负责人介绍，山东综合医院床护比偏低，有的甚至达不到卫生部规定的1∶0.4，现在定编还是沿用过去老的人员配置规定，每年给医院的编制有限，仅靠在编护士根本不能满足医院发展的需求，合同制护士成为各医院补充护士人手的主要来源。但虽然《护士条例》中对医院护士“同工不同酬”的突出问题有明确规定，但在医院行政管理工作中却只停留在一个原则性要求层面，并没有明确的法律界限和具体的法律追究惩罚机制。

待遇差别正在逐渐缩小

省千佛山医院护理部部长曹允芳介绍，该院目前已有516名合同制护士，362名在编护士，合同制护士比例在不断增加。医院其实一直在做着缩小合同制与在编护士收入差距的努力。工资的差别由于有人事规定，不能改动。去年，医院领济南之先对奖金发放进行了改革。“原来，医院对合同制护士的奖金，是第一年以30%起步，80%封顶。而在编护士第一年没有奖金，之后就享受正式护士一样的待遇。现在我们已经打破了这个规定，完全按年资、职称、出勤、班次来发放奖金，不再分合同、在编。合同制护士待遇在逐渐提高。但今天看到青岛已经有多家医院实现同工同酬，发现我们已经落后了。”曹允芳说。

济南市第一人民医院护理部主任张倩倩则介绍，去年开始，该院已有一名聘用医护人员进入了管理岗位，走出了合同制医护人员在晋升道路上的第一步。同时，也有越来越多的医院制订相关措施缩小差距，比如开始为合同制护士购买五险等，让合同制护士感受到关心，但力度有待进一步加强。