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本文以以人岗匹配理论、人力资源规划理论为理论依据,遵循目的性、整体性、规范性、实用性、可操作性原则,将现有的国家及地方相关标准中的部分内容与现况调查结果相结合,制定出标准的框架及内容指标,通过两轮德尔菲专家咨询,最终确立了人员配置标准的初稿。 在具体说明养老机构人员配置标准之前,我们先界定一下本文出现的几个术语。 居养型养老机构:以接收自理老人为主,采取独立或半独立家居方式,设有配套的护理和生活照护场所的养老机构。 助养型养老机构:以接收介助老人为主,采取集中居住方式,提供医疗卫生、康复和照护服务的养老机构。 护理型养老机构:以接收介护老人为主,具有医护功能,提供长期照护的养老机构。 根据入住老人生活自理能力将入住老人分为三个类型,即自理老人、介助老人、介护老人。根据收住老人的类型将养老机构分为四类型,即居养型养老机构、助养型养老机构、护理型养老机构。 另外,在本文中,我们用星的数量表示养老机构的服务等级。养老机构星级分为五个等级,即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。最低为一星级,最高为五星级。星级越高,表示养老机构的等级越高。 接下来,我们具体说一说不同类型养老机构,其人员配置的标准。 一居养型养老机构
一星级居养型养老机构
1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。 ——机构负责人应具备初中及以上学历。 2.医务人员 ——按需配备医务人员、药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——按需配备养老护理员。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率不低于70%。 4.相关专业技术人员 ——按需配备相关专业技术人员。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗。 二星级居养型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。 ——机构负责人应具备高中及以上学历,并经行业培训合格。 2.医务人员 ——至少配备一名注册护士。 ——按需配备康复师、药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——养老护理员与自理老人比例不低于1:16。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率不低于70%。 4.相关专业技术人员 ——至少配备一名专职或兼职营养师。 ——按需配备心理咨询师和社会工作者。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗,与服务对象人数比例不低于1:50。 三星级居养型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。 ——机构负责人应具备相关专业大专及以上学历,具有两年以上相关工作经验。 2.医务人员 ——至少配备两名注册护士,其中至少有一名具有三年以上相关工作经验。 ——至少配备一名专职或兼职临床类别医师。 ——至少配备一名专职或兼职康复师。 ——按需配备药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——养老护理员与自理老人比例不低于1:14。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率不低于80%。 4.相关专业技术人员 ——至少配备一名专职营养师。 ——至少配备一名专职或兼职心理咨询师或社会工作者。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗,与服务对象人数比例不低于1:40。 四星级居养型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。 ——机构负责人应具备相关专业大专及以上学历,具有五年以上相关工作经验。 2.医务人员 ——至少配备三名注册护士,其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。 ——至少配备一名具有三年以上相关工作经验的专职临床类别医师。 ——至少配备一名具有三年医师相关工作经验的专职中医类别医师。 ——至少配备两名专职康复师。 ——按需配备药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——养老护理员与自理老人比例不低于1:12。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率不低于90%。 4.相关专业技术人员 ——至少配备两名专职或兼职营养师。 ——至少配备一名专职或兼职心理咨询师或社会工作者。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗,与服务对象人数比例不低于1:30。 五星级居养型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。 ——机构负责人应具备相关专业本科及以上学历 ——各部门主管应具备与其岗位相关专业大专及以上学历、中级及以上职称。 2.医务人员 ——至少配备四名注册护士,其中至少有一名具有中级及以上职称。 ——至少配备两名临床类别的专职医师,其中至少有一名具有中级及以上职称。 ——至少配备一名中医类别的专职医师。 ——至少配备三名专职康复师,其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。 ——按需配备药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——养老护理员与自理老人比例不低于1:10。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率为100%。 4.相关专业技术人员 ——至少配备两名专职或兼职营养师,其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。 ——至少配备两名专职心理咨询师或社会工作者。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗,与服务对象人数比例不低于1:25。 二助养型养老机构 一星级助养型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。 ——机构负责人应具备初中及以上学历。 2.医务人员 ——按需配备医务人员、药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——按需配备养老护理员。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率不低于70%。 4.相关专业技术人员 ——按需配备相关专业技术人员。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗。 二星级助养型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。 ——机构负责人应具备高中及以上学历,并经行业培训合格。 2.医务人员 ——至少配备两名注册护士。 ——至少配备一名专职或兼职临床类别医师。 ——至少配备一名专职或兼职康复师。 ——按需配备药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——养老护理员与介助老人比例不低于1:10。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率不低于70%。 4.相关专业技术人员 ——至少配备一名专职或兼职营养师。 ——按需配备心理咨询师和社会工作者。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗,与服务对象人数比例不低于1:50。 三星级助养型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。 ——机构负责人应具备相关专业大专及以上学历,具有两年以上相关工作经验。 2.医务人员 ——至少配备三名注册护士,其中至少有一名具有三年以上相关工作经验。 ——至少配备一名专职临床类别医师。 ——至少配备一名专职中医类别医师。 ——至少配备一名专职康复师。 ——按需配备药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——养老护理员与介助老人比例不低于1:9。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率不低于80%。 4.相关专业技术人员 ——至少配备一名专职营养师。 ——至少配备一名专职或兼职心理咨询师和社会工作者。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗,与服务对象人数比例不低于1:40。 四星级助养型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。 ——机构负责人应具备相关专业大专及以上学历,具有五年以上相关工作经验。 2.医务人员 ——至少配备四名注册护士,其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。 ——至少配备两名专职临床类别医师,其中至少有一名具有三年以上相关工作经验。 ——至少配备一名具有三年以上相关工作经验的专职中医类别医师。 ——至少配备两名专职康复师,其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。 ——按需配备药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——养老护理员与介助老人比例不低于1:8。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率不低于90%。 4.相关专业技术人员 ——至少配备两名专职营养师,其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。 ——至少配备一名专职心理咨询师和社会工作者。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗,与服务对象人数比例不低于1:30。 五星级助养型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。 ——机构负责人应具备相关专业本科及以上学历。 ——各部门主管应具备与其岗位相关专业大专及以上学历、中级及以上职称。 2.医务人员 ——至少配备五名注册护士,其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。 ——至少配备两名专职临床类别医师,其中至少有一名具有中级及以上职称。 ——至少配备两名专职中医类别医师,其中至少有一名具有中级及以上职称。 ——至少配备三名专职康复师,其中至少有一名具有中级及以上职称。 ——按需配备药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——养老护理员与自理老人比例不低于1:7。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率为100%。 4.相关专业技术人员 ——至少配备两名专职营养师,其中至少有一名具有中级及以上职称。 ——至少配备两名专职心理咨询师和社会工作者。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗,与服务对象人数比例不低于1:25。
三护理型养老机构
一星级护理型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。 ——机构负责人应具备初中及以上学历。 2.医务人员 ——按需配备医务人员、药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——按需配备养老护理员。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率不低于70%。 4.相关专业技术人员 ——按需配备相关专业技术人员。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗。 二星级护理型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。 ——机构负责人应具备高中及以上学历,并经行业培训合格。 2.医务人员 ——至少配备两名注册护士,其中至少有一名具有三年以上相关工作经验。 ——至少配备一名专职临床类别医师。 ——至少配备一名专职中医类别医师。 ——至少配备一名专职或兼职康复师。 ——按需配备药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——养老护理员与介护老人比例不低于1:4。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率不低于70%。 4.相关专业技术人员 ——至少配备一名专职或兼职营养师。 ——按需配备心理咨询师和社会工作者。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗,与服务对象人数比例不低于1:50。 三星级护理型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。 ——机构负责人应具备相关专业大专及以上学历,具有两年以上相关工作经验。 2.医务人员 ——至少配备三名注册护士,其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。 ——至少配备两名专职临床类别医师,其中至少有一名具有三年以上相关工作经验。 ——至少配备一名具有三年以上相关工作经验的专职中医类别医师。 ——至少配备一名专职康复师。 ——按需配备药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——养老护理员与介护老人比例不低于1:3.5。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率不低于80%。 4.相关专业技术人员 ——至少配备一名专职营养师。 ——至少配备一名专职或兼职心理咨询师和社会工作者。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗,与服务对象人数比例不低于1:40。 四星级护理型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。 ——机构负责人应具备相关专业大专及以上学历,具有五年以上相关工作经验。 2.医务人员 ——至少配备四名注册护士,其中至少有一名具有中级及以上职称。 ——至少配备两名专职临床类别医师,其中至少有一名具有中级及以上职称。 ——至少配备两名专职中医类别医师,其中至少有一名具有中级及以上职称。 ——至少配备三名专职康复师,其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。 ——按需配备药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——养老护理员与介护老人比例不低于1:3。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率不低于90%。 4.相关专业技术人员 ——至少配备两名专职营养师,其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。 ——至少配备一名专职心理咨询师和社会工作者。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗,与服务对象人数比例不低于1:30。 五星级护理型养老机构 1.行政管理人员 ——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。 ——机构负责人应具备相关专业本科及以上学历。 ——各部门主管应具备与其岗位相关专业大专及以上学历、中级及以上职称。 2.医务人员 ——至少配备五名注册护士,其中至少有一名具有高级职称。 ——至少配备三名专职临床类别医师,其中至少有一名具有高级职称。 ——至少配备两名专职中医类别医师,其中至少有一名具有高级职称。 ——至少配备三名专职康复师,其中至少有一名具有中级及以上职称。 ——按需配备药学及其他医技人员。 ——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。 3.养老护理员 ——养老与介护老人比例不低于1:2.5。 ——养老护理员上岗前需接受岗前培训。 ——养老护理员持证上岗率为100%。 4.相关专业技术人员 ——至少配备两名专职营养师,其中至少有一名具有中级及以上职称。 ——至少配备两名专职心理咨询师和社会工作者。 ——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。 5.后勤保障人员 ——按需配备后勤保障人员。 ——膳食服务人员需持健康证上岗,与服务对象人数比例不低于1:25。 特别声明:本文采纳了《养老机构人员配置标准的构建——以浙江省为例》(作者:晏慧敏,杭州师范大学医学院护理学硕士)一文观点。版权归原作者所有。因未能联系上原作者,如有侵权请及时联系我们处理。
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