我国发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，挑战和机遇并存。经济发展长期向好的基本面没有变，具有不少新的有利支撑和难得机遇。特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，将进一步激发发展的内生动力和活力。

　　中共中央政治局会议日前提出了2014年经济工作要点，包括加快培育消费新增长点，着力优化消费环境；积极拓展出口市场，强化多边双边及区域经济合作等内容。即将召开的中央经济工作会议也将为2014年中国经济定调。就此，本报特别推出“2014年经济展望”和“定调2014年经济”系列，以期对来年经济走势和发展的重点领域作出研判。

　　当前，世界经济发展已经进入服务经济时代。2012年，服务业对全球经济贡献率达63.60%。其中，发达国家服务业占GDP比重较高，一般在60%~80%，其他金砖国家服务业占比也均在60%以上。2014年，中国服务贸易将继续保持优势，提速发展。

　　服务贸易已经成为世界经济增长的重要推动力。2012年，世界贸易总额为453426亿美元，其中服务贸易额为84526亿美元，占比18.6%。虽然服务贸易占比还不到20%，但服务贸易额占世界贸易总额的比例在逐年增长，且全球贸易增长近50%来自于服务贸易。

　　中国将进入服务消费的快速增长期。发展服务业和服务贸易，有利于优化我国的经济和贸易结构、促进经济发展方式的转变，是中国转方式、调结构的主攻方向之一。随着我国经济的发展和人民收入水平的提高，城镇化进程不断加快，进一步促进了企业、居民消费需求结构发生变化，服务消费已经成为拉动我国内需的重要动力。

　　中国发展服务贸易潜力巨大。2012年，中国服务业产值23.1626万亿元，占GDP比重逐年提高，达到44.6%。

　　2012年，中国进出口贸易总额43375亿美元，其中服务贸易额4706亿美元，仅占全部进出口总额的10.8%，比世界平均水平低近8个百分点，是金砖四国中占比最低的国家，这与我国在世界经济贸易中的地位是不相称的。但是，服务贸易12.3%的增速明显高于货物贸易的6%，且近5年的平均增速也大大高于货物贸易，发展潜力很大。2014年，服务贸易有望提速发展，服务贸易进出口总额将保持快速增长。

　　服务业吸收外资快速增长，有助于我国提高服务贸易竞争力。2012年，我国实际吸收外资金额1117.2亿美元，其中服务业使用外资538.49亿美元，占比48.2%，连续第二年超过制造业。2013年1~9月，我国服务业实际使用外资金额447亿美元，同比增长13.28%，占比上升至50.50%。工程建筑(房地产)、交通运输、零售、计算机应用、金融、医疗服务等成为外资流入的热点领域，外资进入促进了这些行业的发展。现代服务业的发展壮大，将有助于提高我国服务贸易的国际竞争力。

　　2014年，服务贸易优势产业将继续保持竞争优势。近年来，我国服务外包呈现强劲增长态势。2012年我国承接国际服务外包合同额438.5亿美元，同比增长34.4%；执行金额336.4亿美元，同比增长41.1%。海外工程承包快速发展，2012年新签合同额达到1565亿美元，同比增长10%；今年1~10月，新签合同额已达1246亿美元，同比增长12%，全年则有望再创新高。从服务贸易角度看，计算机及信息服务、咨询、其他商业服务、工程建筑等行业将持续维持顺差。

　　2014年，旅游和运输服务业逆差还将继续扩大。随着我国国民收入水平的提高、出境留学旅游需求的增加，以及海外旅游供应链的进一步完善，我国以海外留学、境外旅游及消费为代表的旅游项下逆差不断扩大，成为服务贸易第一大逆差来源。2010年~2012年，旅游业逆差额分别为90.7亿美元、241.2亿美元和519.5亿美元，年均增幅约120%。未来，我们预计：旅游业逆差还将继续快速扩大，运输服务、保险和专利许可费服务逆差也仍将持续稳步扩大，通信服务、电影、音像业将保持进出口基本平衡。我国需努力提升逆差服务行业国际竞争力。

　　2014年，中国将进一步统筹规划世贸组织(WTO)、自由贸易区等多双边谈判，积极参与全球服务贸易规则的制定。中国积极参与WTO框架下服务贸易协议谈判，也已经宣布加入服务贸易协定(TISA)谈判，将继续积极参与全球服务贸易规则的制定。2013年以来，我国已与冰岛签署了《中国—冰岛自由贸易协定》、与瑞士签署了《中国—瑞士自由贸易协定》。中国也正在积极推进中韩自贸区谈判、中美投资协定谈判，并且已经启动中欧投资协定谈判。

　　2014年，中国将进一步以开放促改革，提高服务贸易发展水平。在服务贸易合作上，我国应继续深化与香港、澳门的服务贸易合作，加快推进与台湾服务贸易协定的落实。利用中国(上海)自由贸易试验区先行先试的机会，进一步扩大开放，以开放促改革，完善相关法律法规，加大知识产权保护和信息安全保护力度，营造良好的市场发展环境，增强我国企业国际竞争力。在努力保持优势服务产业竞争力的同时，着力弥补短板服务产业不足，尽快提高我国服务业发展水平，促进服务贸易健康发展。