中国首部养老机构报告：未来养老机构发展5大趋势

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中国首部养老机构报告：未来养老机构发展5大趋势

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7月16日，中国老龄科学研究中心在京举办了《中国养老机构发展研究报告》发布会。这是我国发布的首部养老机构发展专题研究报告。

报告指出，截至2014年年底，我国60岁以上老年人口达2.12亿，80岁以上高龄老年人数量达2400万，失能老年人口接近4000万；全国各类养老服务机构床位数已达到551.4万张，每千名老人拥有养老床位26张。

近年来，在国家一系列政策推动下，我国养老机构发展迅速，政策制度不断完善，投资主体日益多元，数量规模发展迅速，服务类型更加多样，服务设施不断完善，人员队伍逐渐发展。但仍然存在着养老机构发展政策体系不完善；养老机构双轨运行，市场竞争机制不完全；养老机构自身建设滞后，服务水平较低；机构养老服务有效需求不足；支持养老机构发展的社会氛围有待提高等问题。

中国老龄科学研究中心主任吴玉韶认为，大部分有养老需求的老年人成了“夹心层”，市场上处于两端的豪华型养老机构和设施简陋的养老机构较多，真正符合大多数老年人的中档养老机构所占份额较低，呈现两头大、中间小的“哑铃形”，直接导致大量老年人的需求得不到满足。

据悉，“十三五”期间，养老机构的主要任务是进行结构调整，小型化、专业化、社区化和连锁化将成为养老机构发展的主要态势。小微型养老机构由于价格经济实惠，就近就便，立足于解决本社区、附近街区的中低收入、半失能老年人的养老问题，是解决老旧城区养老机构发展的阶段性、补救性措施。

报告提出，为促进未来我国养老机构的健康发展，需要做到以下八个方面：

一要尽快建立健全养老机构的分类管理制度。二要加大养老机构的结构调整力度。三要加快土地、金融、人才等重点扶持政策创制力度。四要科学推进养老机构的养医结合进程。五要积极整合社会资源共建养老机构。六要加强养老机构的安全监管与风险管理，特别是消防安全管理。七要提高养老机构自身管理与服务水平。


八要不断提高老年人的有效消费需求，建立和完善长期护理保障制度，不断提高老年人的消费水平和购买能力。

对此，报告指出未来我国养老机构发展的五大趋势。

民办民营养老机构将成养老机构发展主体


目前养老机构发展存在着“双轨制”，破解养老机构发展的“双轨制”，促进养老机构的市场化发展是必然趋势。一方面，要大力发展民营民办养老机构，老年人需要的高质量低价格的养老服务有赖于充分的市场竞争。另一方面，要改革目前的公办养老机构。

机构养老服务将与居家、社区养老服务融合发展


养老机构作为养老服务体系的一部分,在近年来的发展过程中始终处于独立发展的状态，缺乏和社区养老以及居家养老的融合。但从老年人需求来看，老年人随着年龄的不断增长，身体健康状况不断下降，相较于集中居住的养老机构服务，老年人更希望在熟悉的社区获得连续性、综合性的服务。

小型化、专业化、社区化、连锁化将成为养老机构发展主要态势


从我国老年人养老服务需求和国际养老机构发展趋势看，“就地养老”是大势所趋。另外，国际上许多国家经验表明，无论是从经营管理、专业化角度，还是老年人宜居舒适角度，养老机构规模不是越大越好，床位不是越多越好，养老机构最佳规模应在300张床位左右。

养老机构养医结合发展趋势将更加紧密


未来，医养结合服务将成为养老机构发展的主要方向。养医结合之所以成为养老机构发展的重要方向，一是养医结合服务符合老年人服务需求的特点。二是缓解医疗卫生服务的护理压力。此外，养医结合服务也有利于老年人防范和化解健康风险能力的提高。

养老机构服务更加向亲情化、人性化发展


随着我国政府对养老服务业的不断重视，民间力量对养老服务业的不断介入，养老服务市场竞争的不断加剧，养老机构发展的模式将逐步走向“集约型”，养老机构会更加注重服务的质量，注重服务的人性化和亲情化发展，通过服务质量占领市场，通过亲情化、人性化的服务树立品牌。