2014年4月17日，国土资源部办公厅关于印发《养老服务设施用地指导意见》的通知（国土资厅发〔2014〕11号），这份意见于2019年4月到期。2019年6月20日，自然资源部《关于加强规划和用地保障促进养老服务发展的意见（征求意见稿）》公开征求意见，从意见看出，这仍然是一份有效期五年的过渡政策。
中健联盟秘书长蒋洪卫就养老服务设施用地指导意见到期，在接受华夏时报表示，希望出台长期支持养老服务业发展的支持政策，明确政策预期。自2014年4月出台养老服务设施用地后，我们的政策环境、产业发展环境都有很大的不同，上一份政策，五年来，对促进养老服务业发展的作用并不是很大，从养老床位数的增长就可以看出来，2016年出台的91号文，明确发展养老事业和养老产业，针对养老产业的发展，期待出台系统的，可执行的，能够有稳定预期的养老用地支持政策，以促进养老服务业的发展，土地是养老服务业发展的根本，没有土地，养老产业就很难发展，征求意见稿的内容，比2014年出台的意见，有很大的进度，但仍然没有根本性突破，首先，这仍然只是一份短期的指导政策，很难保障投入养老服务的企业，长期的发展利益，所以我们需要长期稳定养老服务企业的投入预期，这样才能更好地发挥土地支持政策，推动养老服务业的发展。
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